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仲裁工作简报(2019年第2期)
文章来源: ??????发布时间: 2019-03-14 ??????

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(二〇一九年第二期)

(总第102期)

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汉中市仲裁发展促进会??????????????????? ?????2019225

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目 录

仲裁动态????????

市政府办领导到仲裁办走访慰问????????

工作交流????????

如何执行仲裁裁决?()????????

以案说法????????

房屋转让合同违反管理性规定还有效吗?????????

法界热点????????

最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定????????

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仲裁动态

市政府办领导到仲裁办走访慰问

2019213日(农历正月初九),市政府办领导吴宝华、365体育手机投注_365在线体育投注正规吗_365体育投注买彩违法吗副主任兼秘书长丁西云、仲裁委副秘书长、办公室主任门玉琨陪同下来我委慰问仲裁办及仲裁发展促进会工作人员,并送上新春祝福和新年勉励。

吴宝华对仲裁委过去一年里取得的成绩给予了充分肯定。指出,今年恰逢机构改革,大家要服从机构改革大局,加强沟通衔接,确保工作继续规范运行;并强调,在新的一年里全体同志要继续加强学习,不断提高业务水平,发扬成绩,鼓足干劲,进一步发挥仲裁发展促进会的作用,做好仲裁宣传推广工作,把汉中仲裁事业做大做强,在省内树立一流的品牌形象。

丁西云指出,近年来,汉中仲裁事业有了跨越式发展,是全体仲裁人共同努力的结果,希望全体仲裁工作人员继续发扬仲裁工作中的好制度、好方法,好作风,团结一心,凝聚力量,为汉中“三市”建设做出应有的贡献。

门玉琨对仲裁工作提出了四点要求:一是要继续坚持不懈抓好仲裁宣传与推广工作;二是要继续坚持不懈抓好案件办案质量工作;三是要继续坚持不懈抓好仲裁员队伍和办案秘书队伍管理工作;四是要继续坚持不懈把好制度、好方法发扬光大。仲裁办全体工作人员倍受鼓舞,对领导的关心和慰问表示衷心的感谢,并决心在新的一年里团结奋进,开拓进取,努力工作,为化解社会矛盾,维护市场经济秩序稳定发挥应有作用,使汉中仲裁工作取得新成绩,再上新台阶。

(信访监督部部长:刘艳)

工作交流

如何执行仲裁裁决?()

《中华人民共和国民事诉讼法》第237条的规定,仲裁裁决的执行应符合如下条件:(1)义务人不履行仲裁裁决;2)应当由当事人提出申请;(3)当事人申请执行应当符合法律、司法解释规定的条件;(4)申请人应向有管辖权的法院申请执行。同时,仲裁庭在仲裁程序中可能存在违反法定程序损害相关权利人利益的情形,故规定了不予执行制度。不予执行仲裁裁决的情形主要包括如下情形:(1)双方当事人未在合同中约定仲裁条款或事后没有达成书面仲裁协议;(2)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁;(3)仲裁庭的组成或仲裁的程序违法法定程序;(4)裁决所根据的证据是伪造的;(5)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公证裁决的证据;(6)仲裁员在仲裁该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为;(7)仲裁裁决违背社会公共利益。本文就执行仲裁裁决的有关法律、法规、司法解释及可供参考的规范性文件及相关典型案例和裁判要点梳理汇总如下:

一、相关法律法规及司法解释

1、《民诉法》第二百三十七条【执行仲裁裁决】

对依法设立的仲裁机构的裁决,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。

被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的,经人民法院组成合议庭审查核实,裁定不予执行:

(一)当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的;

(二)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的;

(三)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的;

(四)裁决所根据的证据是伪造的;

(五)对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;

(六)仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁决行为的。

人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的,裁定不予执行。

裁定书应当送达双方当事人和仲裁机构。

仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的,当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁,也可以向人民法院起诉。

2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释【法释〔20155号】

第四百七十七条【不予执行仲裁裁决】仲裁机构裁决的事项,部分有民事诉讼法第二百三十七条第二款、第三款规定情形的,人民法院应当裁定对该部分不予执行。

应当不予执行部分与其他部分不可分的,人民法院应当裁定不予执行仲裁裁决。

第四百七十八条【不予执行仲裁裁决的救济】依照民事诉讼法第二百三十七条第二款、第三款规定,人民法院裁定不予执行仲裁裁决后,当事人对该裁定提出执行异议或者复议的,人民法院不予受理。当事人可以就该民事纠纷重新达成书面仲裁协议申请仲裁,也可以向人民法院起诉。

第四百七十九条【仲裁裁决对执行程序的影响】在执行中,被执行人通过仲裁程序将人民法院查封、扣押、冻结的财产确权或者分割给案外人的,不影响人民法院执行程序的进行。

案外人不服的,可以根据民事诉讼法第二百二十七条规定提出异议。

3、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》

第十条【仲裁裁决执行管辖的确定】仲裁机构作出的国内仲裁裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的公证债权文书,由被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院执行。

前款案件的级别管辖,参照各地法院受理诉讼案件的级别管辖的规定确定。

4、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国仲裁法>若干问题的解释》

第十八条【没有仲裁协议】仲裁法第五十八条第一款第一项规定的“没有仲裁协议”是指当事人没有达成仲裁协议。仲裁协议被认定无效或者被撤销的,视为没有仲裁协议。

第二十七条【不予执行仲裁裁决重复救济的禁止】当事人在仲裁程序中未对仲裁协议的效力提出异议,在仲裁裁决作出后以仲裁协议无效为由主张撤销仲裁裁决或者提出不予执行抗辩的,人民法院不予支持。

当事人在仲裁程序中对仲裁协议的效力提出异议,在仲裁裁决作出后又以此为由主张撤销仲裁裁决或者提出不予执行抗辩,经审查符合仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百一十三条、第二百五十八条规定的,人民法院应予支持。

5、《最高人民法院关于当事人因对不予执行仲裁裁决的裁定不服而申请再审人民法院不予受理的批复(2008修订)》【不予执行仲裁裁决重复救济的禁止】

四川省高级人民法院:

你院川高法[1995]198号《关于当事人认为人民法院对仲裁裁决作出的不予执行的裁定有错误而申请再审,人民法院应否受理的请示》收悉。经研究,答复如下:

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十三条的规定,人民法院对仲裁裁决依法裁定不予执行,当事人不服而申请再审的,没有法律依据,人民法院不予受理。

( 作者:李舒,唐青林,吴志强)

以案说法

房屋转让合同违反管理性规定还有效吗?

【案情简介】黎某某原在某国有企业工作,居住在单位提供的一套公房。2009326日,黎某某(甲方、卖方)与娄某(乙方、买方)签订《买卖协议书》。约定:黎某某将涉案房屋卖给娄某。黎某某将该房屋的使用权以40万元的价格一次性付清。原公有住宅使用合同原件由娄某保管,等待产权变更。期间产生的一切费用由娄某承担,但是在双方办理产权的过程中,黎某某应当配合过户,不可以推迟或者找其他理由借故拖延。如果因为产权单位不能办理产权变更手续,黎某某同意娄某在此永久居住,娄某不能因为产权无法变更而要求退房。双方商定娄某于200948日付清全款,逾期三天没有付清全款的,视为娄某违约,黎某某有权在网上继续出售该涉案房屋,定金不再退还给娄某。如果黎某某违约,不出卖房屋或者将房屋出卖给第三人,黎某某应当双倍返还定金。

当日,娄某向黎某某支付了6000元的购房定金和预支30000元土地出让金。200943日,娄某支付剩余价款。

合同签订后,房价大涨。此后,娄某屡次向黎某某讨要房产权属证书,黎某某以种种借口拖延。20123月,娄某向仲裁庭申请仲裁,请求裁决黎某某履行办理房产过户手续。

【仲裁审理】被申请人(被告)黎某某辩称:签订合同时自己还没有权属证书,根据《城市房地产管理法》,不符合转让的条件。根据《某某市政府关于开展直管公房使用权交易试点工作的通知》,禁止私自买卖公房,其与娄某签订的房屋买卖协议未经产权机关同意,违反了行政管理规定,属于无效合同;同时称可以返还其40万元购房款和代收的土地出让金30000元。庭审中,黎某某提交共有住宅租赁合同的复印件,《城市房地产管理法》、《某某市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定》、《某某市建设局关于启用﹤某某市公有住宅租赁合同﹥的通知》、《某某市政府关于开展直管公房使用权交易试点工作的通知》文件,以证明协议书无效。

  申请人(原告)娄某认为:《某某市政府关于开展直管公房使用权交易试点工作的通知》虽然禁止私自买卖公房,但双方签订的协议是一个附条件的协议,是在黎某某取得涉案房屋的房产证之后协助其过户,现在黎某某已经取得涉案房屋的房产证,应当按照合同约定协助其过户。房屋买卖协议真实有效,双方应当按照合同约定履行。

经查,该房屋属于公房性质,因此只有使用权。在双方签订合同时尚未取得权属证书。但根据《某某市人民政府关于城市共有房屋管理的若干规定》,住户在补交了房改房成本价后,可以办领房屋权属证书。涉案房屋的所有权证书于20111015日填发,登记的所有权人为黎某某,房屋性质为房改房(成本价)。根据国家土地出让金管理规定,补交了土地出让金后可以再次转让。仲裁庭认为,双方的《买卖协议书》是附条件的协议,合同生效的条件已经成就,双方应该履行,遂裁决如下:

1、黎某某于本裁决生效之日起十五日内协助娄某办理涉案房屋的所有权转移登记手续,将房屋过户至娄某名下。

 2、黎某某承担仲裁费用。

3、本裁决为终局裁决。

【案件评析】违反管理性规定不一定导致合同无效。依照《中华人民共和国合同法》第8条、第52条、第60条、第107条之规定,依法成立的合同,受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。

本案中,黎某某以双方私自转让承租公房,违反行政管理规定为由,主张《买卖协议书》无效。但其提及的《某某市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定》、《某某市建设局关于启用﹤某某市公有住宅租赁合同﹥的通知》、《某某市政府关于开展直管公房使用权交易试点工作的通知》不属于法律、行政法规,而在我国《城市房地产管理法》中虽有“未依法登记领取权属证书的房地产不得转让”的规定,但该规定属于管理性规定,并非效力性强制性规定,不能据此否定双方《买卖协议书》的效力。

法界热点

最高人民法院关于审查知识产权纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定

为正确审查知识产权纠纷行为保全案件,及时有效保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国着作权法》等有关法律规定,结合审判、执行工作实际,制定本规定。

第一条 本规定中的知识产权纠纷是指《民事案件案由规定》中的知识产权与竞争纠纷。

第二条 知识产权纠纷的当事人在判决、裁定或者仲裁裁决生效前,依据民事诉讼法第一百条、第一百零一条规定申请行为保全的,人民法院应当受理。

知识产权许可合同的被许可人申请诉前责令停止侵害知识产权行为的,独占许可合同的被许可人可以单独向人民法院提出申请;排他许可合同的被许可人在权利人不申请的情况下,可以单独提出申请;普通许可合同的被许可人经权利人明确授权以自己的名义起诉的,可以单独提出申请。

第三条 申请诉前行为保全,应当向被申请人住所地具有相应知识产权纠纷管辖权的人民法院或者对案件具有管辖权的人民法院提出。

当事人约定仲裁的,应当向前款规定的人民法院申请行为保全。

第四条 向人民法院申请行为保全,应当递交申请书和相应证据。申请书应当载明下列事项:

(一)申请人与被申请人的身份、送达地址、联系方式;

(二)申请采取行为保全措施的内容和期限;

(三)申请所依据的事实、理由,包括被申请人的行为将会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者造成案件裁决难以执行等损害的具体说明;

(四)为行为保全提供担保的财产信息或资信证明,或者不需要提供担保的理由;

(五)其他需要载明的事项。

第五条 人民法院裁定采取行为保全措施前,应当询问申请人和被申请人,但因情况紧急或者询问可能影响保全措施执行等情形除外。

人民法院裁定采取行为保全措施或者裁定驳回申请的,应当向申请人、被申请人送达裁定书。向被申请人送达裁定书可能影响采取保全措施的,人民法院可以在采取保全措施后及时向被申请人送达裁定书,至迟不得超过五日。

当事人在仲裁过程中申请行为保全的,应当通过仲裁机构向人民法院提交申请书、仲裁案件受理通知书等相关材料。人民法院裁定采取行为保全措施或者裁定驳回申请的,应当将裁定书送达当事人,并通知仲裁机构。

第六条 有下列情况之一,不立即采取行为保全措施即足以损害申请人利益的,应当认定属于民事诉讼法第一百条、第一百零一条规定的“情况紧急”:

(一)申请人的商业秘密即将被非法披露;

(二)申请人的发表权、隐私权等人身权利即将受到侵害;

(三)诉争的知识产权即将被非法处分;

(四)申请人的知识产权在展销会等时效性较强的场合正在或者即将受到侵害;

(五)时效性较强的热播节目正在或者即将受到侵害;

(六)其他需要立即采取行为保全措施的情况。

第七条 人民法院审查行为保全申请,应当综合考量下列因素:

(一)申请人的请求是否具有事实基础和法律依据,包括请求保护的知识产权效力是否稳定;

(二)不采取行为保全措施是否会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害或者造成案件裁决难以执行等损害;

(三)不采取行为保全措施对申请人造成的损害是否超过采取行为保全措施对被申请人造成的损害;

(四)采取行为保全措施是否损害社会公共利益;

(五)其他应当考量的因素。

第八条 人民法院审查判断申请人请求保护的知识产权效力是否稳定,应当综合考量下列因素:

(一)所涉权利的类型或者属性;

(二)所涉权利是否经过实质审查;

(三)所涉权利是否处于宣告无效或者撤销程序中以及被宣告无效或者撤销的可能性;

(四)所涉权利是否存在权属争议;

(五)其他可能导致所涉权利效力不稳定的因素。

第九条 申请人以实用新型或者外观设计专利权为依据申请行为保全的,应当提交由国务院专利行政部门作出的检索报告、专利权评价报告或者专利复审委员会维持该专利权有效的决定。申请人无正当理由拒不提交的,人民法院应当裁定驳回其申请。

第十条 在知识产权与不正当竞争纠纷行为保全案件中,有下列情形之一的,应当认定属于民事诉讼法第一百零一条规定的“难以弥补的损害”:

(一)被申请人的行为将会侵害申请人享有的商誉或者发表权、隐私权等人身性质的权利且造成无法挽回的损害;

(二)被申请人的行为将会导致侵权行为难以控制且显着增加申请人损害;

(三)被申请人的侵害行为将会导致申请人的相关市场份额明显减少;

(四)对申请人造成其他难以弥补的损害。

第十一条 申请人申请行为保全的,应当依法提供担保。

申请人提供的担保数额,应当相当于被申请人可能因执行行为保全措施所遭受的损失,包括责令停止侵权行为所涉产品的销售收益、保管费用等合理损失。

在执行行为保全措施过程中,被申请人可能因此遭受的损失超过申请人担保数额的,人民法院可以责令申请人追加相应的担保。申请人拒不追加的,可以裁定解除或者部分解除保全措施。

第十二条 人民法院采取的行为保全措施,一般不因被申请人提供担保而解除,但是申请人同意的除外。

第十三条 人民法院裁定采取行为保全措施的,应当根据申请人的请求或者案件具体情况等因素合理确定保全措施的期限。

裁定停止侵害知识产权行为的效力,一般应当维持至案件裁判生效时止。

人民法院根据申请人的请求、追加担保等情况,可以裁定继续采取保全措施。申请人请求续行保全措施的,应当在期限届满前七日内提出。

第十四条 当事人不服行为保全裁定申请复议的,人民法院应当在收到复议申请后十日内审查并作出裁定。

第十五条 人民法院采取行为保全的方法和措施,依照执行程序相关规定处理。

第十六条 有下列情形之一的,应当认定属于民事诉讼法第一百零五条规定的“申请有错误”:

(一)申请人在采取行为保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁;

(二)行为保全措施因请求保护的知识产权被宣告无效等原因自始不当;

(三)申请责令被申请人停止侵害知识产权或者不正当竞争,但生效裁判认定不构成侵权或者不正当竞争;

(四)其他属于申请有错误的情形。

第十七条 当事人申请解除行为保全措施,人民法院收到申请后经审查符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十六条规定的情形的,应当在五日内裁定解除。

申请人撤回行为保全申请或者申请解除行为保全措施的,不因此免除民事诉讼法第一百零五条规定的赔偿责任。

第十八条 被申请人依据民事诉讼法第一百零五条规定提起赔偿诉讼,申请人申请诉前行为保全后没有起诉或者当事人约定仲裁的,由采取保全措施的人民法院管辖;申请人已经起诉的,由受理起诉的人民法院管辖。

第十九条 申请人同时申请行为保全、财产保全或者证据保全的,人民法院应当依法分别审查不同类型保全申请是否符合条件,并作出裁定。

为避免被申请人实施转移财产、毁灭证据等行为致使保全目的无法实现,人民法院可以根据案件具体情况决定不同类型保全措施的执行顺序。

第二十条 申请人申请行为保全,应当依照《诉讼费用交纳办法》关于申请采取行为保全措施的规定交纳申请费。

第二十一条 本规定自201911日起施行。最高人民法院以前发布的相关司法解释与本规定不一致的,以本规定为准。

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