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仲裁工作简报(2019年第3期)
文章来源: ??????发布时间: 2019-04-22 ??????

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仲裁工作简

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(二〇一九年第三期)

(总第103期)

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汉中市仲裁发展促进会??????????????????? 2019325

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?仲裁动态

汉中市仲裁发展促进会召开第二次会长会议……………………

我委参加“3.15”国际消费者权益日宣传活动…………………

?工作交流

如何执行仲裁裁决?()???

?以案说法

由一起欠条案谈举证责任的分配…………………………………

?法海拾贝

建设工程案件常见法律问题解答(一)…………………………

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?仲裁动态

汉中市仲裁发展促进会召开第二次会长会议

201938日,汉中市仲裁发展促进会(以下简称促进会)召开了第二次会长会议。会议由会长罗了一主持,原市政府副秘书长吴宝华、365体育手机投注_365在线体育投注正规吗_365体育投注买彩违法吗副主任兼秘书长丁西云、仲裁委副秘书长、办公室主任门玉琨、仲裁办副主任刘长荣、促进会副会长白晓雨、朱丹阳、陈岳明等参加会议。

此次会议共有两项内容,一是向吴宝华颁发促进会顾问聘书,二是研究和部署促进会2019年工作。

门玉琨指出:促进会聘请吴宝华秘书长为顾问,是一件可喜可贺的事情。吴秘书长和丁西云名誉会长这两位领导曾多年担任领导工作,人脉关系丰富,领导艺术高超,有很大的社会影响力,是促进会和发展仲裁事业的宝贵财富,促进会和仲裁办要多向两位领导学习,有了他们的支持和参与,仲裁事业一定会再创辉煌。关于促进会的工作开展,门玉琨强调:促进会工作一是站位要高,要站在国家发展和社会重点关注的层面发展促进会工作,目前国家关心的优化营商环境,扶持民营企业发展就是最前沿的信息,促进会要率先领会学习,率先召开仲裁为服务民营企业发展的座谈会,率先开展落实。二是立意要新,促进会作为全国首家专业仲裁推广社团组织,应以新面貌、新思路自觉践行发展新理念。三是谋划要实,要将计划内容落脚于实处,就从促进会的会员单位入手,指导会内成员企业订立规范的仲裁协议。促进会的工作要虚实有效结合,既要采用多种方式宣传推广仲裁制度,也要深入企业,为企业提供法律服务,切实为企业解决经营中遇到的问题和指导企业签订有效的仲裁协议,促进会才能实现长足发展。

吴宝华表示:作为促进会顾问,愿用自身的经验与资源,以及对仲裁事业无限的关心与热忱,深入钻研,积极投入,将促进会的宗旨赋予活动中,在活动中促发展,尽全力为促进会的发展壮大做出贡献。

其他参会人员对吴秘书长被聘为促进会顾问表示热烈欢迎与祝贺,对促进会的工作提出了宝贵建议。本次会议,促进会明确了发展新思路,理清了工作着力点,增加了人员凝聚力,部署了具体工作内容,将目标计划与实际情况紧密结合,既要眼望前方,更要脚踏实地,汉中市仲裁发展促进会的工作进入实施阶段。

(汉中市仲裁发展促进会:王鑫)

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我委参加“3.15”国际消费者权益日宣传活动

315日上午,我委参加了汉中市纪念第37“3.15”国际消费者权益日宣传活动。今年活动的主题是信用让消费更放心,我委在活动现场进行了仲裁相关法律法规的宣传,现场我委工作人员通过现场发放普法资料、答疑解惑,发送宣传物品等多种方式,积极有效的宣传了仲裁相关法律法规,切实增强了大家的法制意识和法律观念。?

通过此次活动,我委工作人员使得大家对仲裁业务有了更加细致的了解,在进一步提升服务质量水平,努力营造安全放心、质量放心、价格放心、服务放心、维权放心的消费环境、全面贯彻落实依法治国理念的道路上,汉中仲裁将持续为消费者们保驾护航。

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(仲裁事务部:黄可咏)

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?工作交流

如何执行仲裁裁决?()

? 6、《最高人民法院关于未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名人民法院应当执行该仲裁裁决书的批复【法释〔199821号】【未被续聘的仲裁员在原参加审理的案件裁决书上签名人民法院应当执行该仲裁裁决书】

??? 广东省高级人民法院:

??? 你院(1996)粤高法执函字第5号《关于未被续聘的仲裁员继续参加审理并作出裁决的案件,人民法院应否立案执行的请示》收悉。经研究,答复如下:在中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会对深圳东鹏实业有限公司与中国化工建设深圳公司合资经营合同纠纷案件仲裁过程中,陈野被当事人指定为该案的仲裁员时具有合法的仲裁员身份,并参与了开庭审理工作。之后,新的仲裁员名册中没有陈野的名字,说明仲裁机构不再聘任陈野为仲裁员,但这只能约束仲裁机构以后审理的案件,不影响陈野在此前已合法成立的仲裁庭中的案件审理工作。其在该仲裁庭所作的(94)深国仲结字第47号裁决书上签字有效。深圳市中级人民法院应当根据当事人的申请对该仲裁裁决书予以执行。

???? 7、《最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复》【法释〔19996号】【撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审的,法院不予受理】

??? 陕西省高级人民法院:

??? 你院陕高法〔1998〕78号《关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审是否应当受理的请示》收悉。经研究,答复如下:根据《中华人民共和国仲裁法》第九条规定的精神,当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审的,人民法院不予受理。

??? 8、《最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复》【法释(2000)25号】【仲裁协议的效力异议之诉的管辖法院】

??? 山东省高级人民法院:

??? 你院鲁高法[1998]144号《关于当事人对仲裁协议的效力有异议应该向何人民法院请求作出裁定以及人民法院如何作出裁定的请示》收悉。经研究,答复如下:关于请示的第一个问题,当事人协议选择国内仲裁机构仲裁后,一方对仲裁协议的效力有异议请求人民法院作出裁定的,由该仲裁委员会所在地的中级人民法院管辖。当事人对仲裁委员会没有约定或者约定不明的,由被告所在地的中级人民法院管辖。关于请示的第二个问题,我院法释[1998]27号批复已有明确规定,在此不再答复。

???????????????? ????????(作者:李舒,唐青林,吴志强)

?以案说法

由一起欠条案谈举证责任的分配

[案件情况]

申请人刘某称:双方因生意往来,被申请人分别于2006126日、310日立下欠条2张,共欠申请人276300元。后经申请人多次催要均未果。故要求判令被申请人立即偿还欠款276300元。

被申请人张某辩称:申请人故意歪曲事实真相,双方没有合法的债权债务关系,双方并没有生意往来,更无欠款事实。被申请人不是本案的适格主体,即便被申请人欠其款项,也仅欠13300元,且还款期尚未届满,申请人现无权申请仲裁。故应驳回申请人的请求。

经审理查明:被申请人系申请人妻妹,被申请人于2006126日立具欠条1张给申请人,内容为暂欠结帐款:贰拾陆万叁仟元正。欠款人:张某。2006.1.26,在欠条下方注明由张某某(张某姐姐)督促归还(2006年底前结清)2006310日,被申请人又立具欠条1张给申请人,内容为结帐结下欠款:壹万叁仟叁佰元整。(13300)。欠款人:张某。06.3.10”

[案情分析]

该案在审理过程中,有两种不同的处理意见:一种意见认为,申请人作为欠条的持有人,其所提供的欠条足已证明被申请人依法应负有偿还申请人欠款的义务,根据“谁主张,谁举证”的分配原则,申请人的举证责任已经完毕,应裁决支持申请人的仲裁请求。另一种意见认为,对本案申请人与被申请人之间是否形成了合法的债权债务关系,申请人尚未完成其在本案中应负的举证义务,故应驳回申请人的仲裁请求。  

[案件评析] 

此案涉及我国民事诉讼中举证责任的分配问题。我国民事诉讼中的举证责任是指当事人对自己提出的主张有提供证据进行证明的责任。它具体包含行为意义上的举证责任和结果意义上的举证责任两层含义。从行为和结果双重含义上来界定举证责任的内涵,对于提高民事审判质效、推进民事审判方式改革具有十分重要的意义。

对举证责任的分配理论历来有实质标准和形式标准之分,实质标准是根据证明对象与证明主体之间的利益关系来分配的一种举证责任的负担形式,它主要被英美法系国家所采用;形式标准是根据现行法律规定为分配的一种举证责任的负担形式,它主要被大陆法系国家所采用。笔者认为,我国应当采用法律要件分类说作为举证责任的分配原则。其理由是:首先从实体法的构成来看,我国的实体法结构基本上与大陆法系的实体法规范结构相同,各种法律要件也比较明确,区分权利发生规范、权力消灭规范,并在司法实践中应用是有条件的。其次,在当前的司法环境下,采用法律要件分类说来分配举证责任比起法官根据利益衡量、举证难易来决定举证责任分配,前者更容易为当事人所接受,避免当事人将不满抛给法官。法律要件分类说能够在较大责任上来吸收当事人对举证责任分配的指责与不满。最后,法律要件分类说的缺点可以通过法律规定或者相关司法解释予以补正,也可以通过例外规定予以修正。尤其是对于一些特殊的侵权案件,可以通过举证责任倒置,使证明责任的分配更符合公平正义的标准和要求。

就本案而言,双方当事人争议的焦点是:申请人与被申请人之间是否形成了合法的债权债务关系?申请人在本案中的举证责任是否已经完成?

针对争议焦点,申请人虽提供了被申请人于2006126日、310日分别立具的欠条2张,用以证明其主张的欠款事实是双方系因医疗器械生意往来所形成的债权债务关系。经质证,被申请人对2张欠条的真实性无异议,但对欠条的合法性和关联性提出异议,认为双方之间并没有医疗器械生意往来,事实是申请人与被申请人之夫合伙经营医疗器械,在合伙期间双方产生矛盾,被申请人为了避免两连襟之间流血事件,未经其夫授权而与申请人结帐后,立下了欠条,被申请人的行为最多被认定为表见代理。经两次结帐后尚欠申请人款为13300元,按约定并未到最后付款期限。而被申请人为证明自已主张的事实,提供了部分证据材料,以证明申请人与其夫合伙经营医疗器械和尚欠13300元的事实。但申请人对此不予质证,反称其不清楚原、被申请人之间发生的是什么业务。因申请人对欠款形成的事实前后陈述不一致,故仲裁庭庭向其释明,要求申请人陈述欠条之债形成的事实,但申请人仍称不清楚

根据我国《民法通则》第八十四条的规定规定,债是按照合同的约定或者法律的规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。法律保护合法的债权债务关系。另,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据”以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果”等规定,当事人对自已提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明,亦即“谁主张,谁举证”。这也就是我国所采用的法律要件分类说作为举证责任的分配原则。

本案中,申请人要求被申请人承担偿还欠款的义务,应当举证充分证明双方之间形成合法的债权债务关系的事实。一开始申请人主张其与被申请人之间是因医疗器械生意而形成的债权债务关系,在被申请人质证后申请人又予以否认。在仲裁庭充分说明后,申请人仍以“不清楚”为由拒绝陈述其主张的欠条之债形成的事实,故仲裁庭认为申请人虽提供了欠条,但因其拒绝陈述该债形成的事实,由此尚不足以证明原、被申请人之间已形成了合法的债权债务关系,申请人在本案中并未完成他对自己诉讼请求应承担的全部举证义务。因此申请人的仲裁请求,缺乏相应的事实根据。故裁决驳回申请人刘某的仲裁请求是正确的。

综上,笔者同意后一种意见。

[案情结果]

仲裁庭认为,债是按照合同的约定或者法律的规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系,合法的债权债务关系受法律保护。申请人虽提供了欠条但因其拒绝陈述该债形成的事实,此不足以证明申请人与被申请人之间已形成了合法的债权债务关系。申请人的仲裁请求,缺乏相应的事实根据,故裁决驳回申请人刘某的仲裁请求。

[相关法规]

对举证责任的分配理论历来有实质标准和形式标准之分,实质标准是根据证明对象与证明主体之间的利益关系来分配的一种举证责任的负担形式,它主要被英美法系国家所采用;形式标准是根据现行法律规定为分配的一种举证责任的负担形式,它主要被大陆法系国家所采用。笔者认为,我国应当采用法律要件分类说作为举证责任的分配原则。其理由是:首先从实体法的构成来看,我国的实体法结构基本上与大陆法系的实体法规范结构相同,各种法律要件也比较明确,区分权利发生规范、权力消灭规范,并在司法实践中应用是有条件的。其次,在当前的司法环境下,采用法律要件分类说来分配举证责任比起法官根据利益衡量、举证难易来决定举证责任分配,前者更容易为当事人所接受,避免当事人将不满抛给法官。法律要件分类说能够在较大责任上来吸收当事人对举证责任分配的指责与不满。最后,法律要件分类说的缺点可以通过法律规定或者相关司法解释予以补正,也可以通过例外规定予以修正。尤其是对于一些特殊的侵权案件,可以通过举证责任倒置,使证明责任的分配更符合公平正义的标准和要求。

根据我国《民法通则》第八十四条的规定规定,债是按照合同的约定或者法律的规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。法律保护合法的债权债务关系。另,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据”以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果”等规定,当事人对自已提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明,亦即“谁主张,谁举证”。这也就是我国所采用的法律要件分类说作为举证责任的分配原则。

(来源:找法网)

?法海拾贝

建设工程案件常见法律问题解答(一)

1、开具发票与支付工程款并非对等义务

依据双务合同的本质,合同抗辩的范围仅限于对价义务。一方不履行对价义务的,相对方才享有抗辩权。支付工程款与开具发票是两种不同性质的义务,前者是合同的主要义务,后者并非合同的主要义务,二者不具有对等关系,一方以另一方未及时开具发票作为拒绝支付工程款的抗辩理由不能成立。

2、工程承包人承诺放弃优先受偿权的条件未成就,其对转让的工程仍享有优先受偿权

承包人承诺放弃工程优先受偿权的条件未成就,即使工程的所有权发生转让,如果受让人对工程的转让存在过错,发包人不支持工程款,承包人仍可依照《合同法》第286条及相关司法解释的规定,在工程款范围内对所建工程行使优先受偿权。

3、实际施工人请求支付无效建设工程施工合同约定的工程进度奖励金的,人民法院不予支持

建设工程施工合同无效,实际施工人请求发包方参照该建设工程施工合同中的工程进度奖励金约定支付工程进度奖励金的,人民法院不予支持。

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